Процедура суррогатного материнства в Грузии разрешена более 25 лет (с 1997 года). Законодательное регулирование суррогатного материнства и ЭКО в Грузии основано на нескольких нормативных актах, включая Закон «О здравоохранении» (статьи 141, 143, 144), Закон «О гражданских актах» (статья 30), Закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» (статья 49 1), Приказ министра юстиции «О регистрации гражданских актов» (статьи 16 и 19), Закон «О правах пациентов» (статья 22), Совместный приказ министров юстиции и внутренних дел о выезде из Грузии детей, родившихся в результате ЭКО (суррогатного материнства), принятый 4 апреля 2016 года.

Каждый из упомянутых актов регулирует определенные аспекты суррогатного материнства и ЭКО в Грузии:

I. Закон «О здравоохранении» № 1139 от 12.10.1997 (статьи 141, 143, 144) устанавливает общие принципы процедур ЭКО и суррогатного материнства, включая использование донорских гамет и эмбрионов, а также права и обязанности участников процесса.

Статья 141

Оплодотворение донорской спермой разрешено:

(a) Из-за бесплодия, когда существует риск передачи генетического заболевания от мужа, или для оплодотворения одинокой женщины, при условии получения письменного согласия бездетной пары или одинокой женщины. При рождении ребенка бездетная пара или одна женщина считаются родителями, и следовательно, несут ответственность и имеют полномочия. Донор не имеет права быть признанным отцом (матерью) ребенка, рожденного в результате оплодотворения;

Статья 143

  1. Внутриутробное оплодотворение разрешено:

a) с целью лечения бесплодия, а также если существует риск передачи генетического заболевания от жены или мужа, с использованием гамет или эмбрионов супругов или донора, при условии получения письменного согласия супругов;

b) если у женщины нет матки, путем переноса и роста эмбриона, полученного в результате оплодотворения, в матку другой женщины («суррогатной матери»). Требуется письменное согласие пары.

  1. Если рождается ребенок, пара считается родителями, поэтому они несут ответственность и имеют полномочия. Ни донор, ни суррогатная мать не имеют права быть признанными родителями ребенка.

Статья 144

Для искусственного оплодотворения допускается использование мужских и женских половых клеток или эмбрионов, сохраненных путем замораживания. Срок хранения определяется по просьбе пары в соответствии с установленной процедурой.

II. Закон о гражданских актах № 5562 от 20.12.2011 (статья 30) регулирует регистрацию рождения детей, родившихся в результате ЭКО и суррогатного материнства, устанавливая, что ребенок признается ребенком предполагаемых родителей.

III. Закон о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства № 2045-II от 03.05.2014 (статья 491) содержит положения о праве иностранцев на использование репродуктивных технологий в Грузии.

Статья 49. Выезд ребенка, родившегося в Грузии путем экстракорпорального оплодотворения (суррогатного материнства), из Грузии

  1. Ребенок, родившийся в Грузии путем экстракорпорального оплодотворения (суррогатного материнства), может покинуть Грузию только в том случае, если оба родителя ребенка указаны в записи акта о рождении, составленной Агентством по развитию общественных услуг, юридическим лицом публичного права, действующим в сфере администрирования Министерства юстиции Грузии.
  2. Процедура выезда из Грузии ребенка, родившегося путем экстракорпорального оплодотворения (суррогатного материнства), определяется совместным приказом Министра юстиции Грузии и Министра внутренних дел Грузии.

IV. Приказ министра юстиции «Об утверждении порядка регистрации гражданского состояния» № 18 от 31.01.2012 (статьи 16 и 19) уточняет процедуры регистрации рождения, включая детей от суррогатного материнства.

Статья 16. Регистрация рождения на основании справки, представленной медицинским учреждением

  1. Данные, необходимые для регистрации рождения, указываются в записи о рождении на основании медицинской справки о рождении, выданной совместным приказом Министра труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и Министра юстиции Грузии.
  2. Если в медицинской справке о рождении указано, что ребенок родился в результате экстракорпорального оплодотворения, орган регистрации гражданского состояния регистрирует рождение после предоставления необходимых документов, но не позднее 7 календарных дней после подачи медицинской справки о рождении. Если документы не поданы в указанный срок, регистрация рождения будет осуществляться по общим правилам.

Статья 19. Регистрация рождения ребенка, родившегося в результате экстракорпорального оплодотворения

  1. Для регистрации рождения ребенка, родившегося в результате экстракорпорального оплодотворения, вместе с документами, предусмотренными законодательством Грузии, органу регистрации гражданского состояния необходимо предоставить:

a) справку об экстракорпоральном оплодотворении, выданную медицинским учреждением сразу после имплантации эмбриона;

b) нотариально заверенный договор, подписанный до экстракорпорального оплодотворения:

a) между женщиной, родившей ребенка, и генетическими родителями, или;

b) между женщиной, родившей ребенка, генетическим отцом, лицом, подлежащим записи как отца в свидетельстве о рождении (который не является генетическим отцом ребенка), и донором, или;

c) между женщиной, родившей ребенка, супругами и донорами.

  1. Родителями ребенка, родившегося в результате экстракорпорального оплодотворения, считаются:

a) генетические родители;

b) генетический отец (мать) и лицо, которое на основании договора указано как отец в записи акта;

c) супружеская пара.

(3) Донор или «суррогатная мать» не могут быть указаны как отец (мать) ребенка в записи о гражданском состоянии рождения ребенка.

  1. При регистрации рождения ребенка, родившегося в результате экстракорпорального оплодотворения, в случае отсутствия договора о суррогатном материнстве, родители ребенка или одинокая женщина не будут указаны в записи о рождении. В этом случае фамилия и имя ребенка указываются в записи о рождении на основании заявления опекунов и органа опеки и попечительства.

V. Закон о правах пациентов № 283 от 05.05.2000 (статья 22) защищает права участников ЭКО и суррогатного материнства, включая право на информированное согласие.

Статья 22

  1. Предпосылкой для предоставления медицинских услуг является информированное согласие пациента, а в случае невозможности для несовершеннолетних принимать информированные решения — согласие родственника или законного представителя пациента. Получение информированного согласия должно предшествовать предоставлению медицинских услуг.
  2. Письменное информированное согласие требуется при предоставлении таких медицинских услуг, как экстракорпоральное оплодотворение.

VI. Совместный приказ министров юстиции и внутренних дел о выезде из Грузии № 4846 от 4 марта 2016 года устанавливает правила выезда из Грузии детей, родившихся в результате ЭКО (суррогатного материнства), обеспечивая правовую защиту прав ребенка и предполагаемых родителей.

Суррогатные матери в Грузии должны соответствовать определенным требованиям, включая возраст от 21 до 35 лет, наличие хотя бы одного успешного родоразрешения без осложнений и аномалий плода, а также физическое и психологическое здоровье, отсутствие судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, отсутствие прецедентов лишения или ограничения родительских прав в прошлом, отсутствие алкоголизма или наркомании, правоспособность и соответствие медицинским требованиям для суррогатных матерей.

В Грузии суррогатное материнство доступно для состоящих в браке гетеросексуальных пар, которые могут предоставить медицинские доказательства невозможности иметь детей естественным путем и юридическое подтверждение своего семейного положения, а также для одиноких женщин по медицинским показаниям. Закон требует, чтобы предполагаемые родители были женаты или предоставили доказательства сожительства в течение определенного периода (гражданского брака более года).

Супружеская пара или одинокая женщина, воспользовавшиеся услугами суррогатной матери, признаются законными родителями ребенка сразу после его рождения. Закон не требует последующего усыновления ребенка предполагаемыми родителями, и донор или суррогатная мать не имеют права быть признанными родителями ребенка. Суррогатная мать не имеет притязаний на ребенка, так как она не является генетически связанной с ним и добровольно согласилась участвовать в программе суррогатного материнства. Даже если эмбрион был перенесен в матку суррогатной матери от донорской яйцеклетки или спермы, а не от бесплодной пары, предполагаемые родители считаются родителями ребенка. Это упрощает процесс признания родительских прав для потенциальных родителей (статьи 141, 143 и 144 Закона Грузии «О здравоохранении»).

Согласно грузинскому законодательству, свидетельство о рождении выдается немедленно, в течение одного дня после рождения ребенка. В свидетельстве о рождении родители ребенка указываются как пара или одна женщина. Таким образом, свидетельство о рождении ребенка от суррогатной матери не отличается от свидетельства о рождении любого другого ребенка. Согласие суррогатной матери не требуется для регистрации бездетной пары или одинокой женщины как родителей.

РЕГИСТРАЦИЯ ПАРЫ В КАЧЕСТВЕ РОДИТЕЛЕЙ ПОТРЕБУЕТ:

  1. Договор о суррогатном материнстве, подписанный родителями или одинокой женщиной, справку о переносе эмбриона в матку суррогатной матери, выданную ЭКО-клиникой, и справку, подтверждающую факт рождения ребенка, выданную родильным домом. Иностранные родители (или одна женщина) могут забрать ребенка в свою страну в любое время после выдачи свидетельства о рождении.
  2. Отец и мать ребенка, родившегося в результате суррогатного материнства, будут признаны биологическими родителями — супружеской парой или одинокой женщиной, которые, согласно договору, предоставили свой собственный/донорский генетический материал.

Таким образом, согласно законодательству, гестационное суррогатное материнство является законным в Грузии. В соответствии с нормативными актами оно разрешено для гетеросексуальных пар, состоящих в законном браке, имеющих медицинские показания для данного метода, и одиноких женщин. Суррогатное материнство запрещено для одиноких мужчин и однополых пар.

Женщина, вынашивающая ребенка, не имеет биологической связи с ним. Оплодотворение происходит в лабораторных условиях. Для этого яйцеклетка берется у биологической матери/донора, а сперма — у биологического отца/донора. Суррогатная мать не может одновременно быть донором ооцитов. Таким образом, соблюдается требование отсутствия генетической связи между суррогатной матерью и ребенком.

Суррогатное материнство осуществляется на основе добровольного соглашения между сторонами, которое должно быть нотариально удостоверено. Договор о суррогатном материнстве должен содержать все условия сотрудничества, права и обязанности сторон, компенсацию и расходы, а также правовой статус ребенка.

Суррогатная мать не имеет прав на ребенка, которого она вынашивает и рожает для других людей. Она не может претендовать на поддержание контакта с ним или на его возврат. Кроме того, она не несет ответственности за ребенка после его рождения. Биологические родители или одна женщина являются единственными законными родителями и имеют все права и обязанности по его воспитанию и образованию.

Руководитель судебного отдела центра суррогатного материнства «Success»