Согласно законодательству Российской Федерации, суррогатное материнство — это вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей эмбрион, переданный донором) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, или одной женщиной, для которой вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Суррогатное материнство в России в 2024 году абсолютно легально и регулируется следующими документами:
- Семейный кодекс Российской Федерации (статьи 51-52);
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Статья 55. «Применение вспомогательных репродуктивных технологий»;
- Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (статья 16);
- Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- Приказ Министерства здравоохранения России от 31.07.2020 № 803н «О порядке применения вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях их использования» с приложениями.
В декабре 2022 года в связи с принятием новой редакции статьи 55 Федерального закона № 323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» появились новые требования к программам суррогатного материнства. Правовые особенности программ суррогатного материнства в России в 2024 году следующие:
- Программы суррогатного материнства доступны для одиноких женщин и семейных пар, имеющих медицинские показания к программе; пары в фактическом браке и одинокие мужчины не могут воспользоваться программой в России;
- Возраст генетических родителей не ограничен, но может регулироваться внутренними правилами клиники ЭКО;
- Допустимый возраст суррогатной матери — 20-35 лет, обязательно наличие собственного ребенка и гражданства Российской Федерации;
- Оба потенциальных родителя или один из них, или одна женщина должны быть гражданами Российской Федерации (часть 11 статьи 55);
- Половые клетки потенциальных родителей (генетической матери и генетического отца), состоящих в браке, используются для оплодотворения в суррогатном материнстве (часть 9 статьи 55);
- Использование донорских ооцитов в сочетании с суррогатным материнством запрещено;
- Необходимо получить заключение репродуктолога на основании списка заболеваний, позволяющих суррогатное материнство;
- Список заболеваний, являющихся показаниями для суррогатного материнства, также прописан. К таким серьезным заболеваниям относятся отсутствие матки, сердечная недостаточность, множественные неудачные ЭКО (полный список противопоказаний к основной программе вспомогательной репродуктивной технологии содержится в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.08.2012 № 107н).
Требования к суррогатной матери:
- Возраст от 20 до 34 лет на момент вступления в программу;
- Гражданство Российской Федерации (часть 10 статьи 55);
- Наличие одного или нескольких здоровых детей;
- Отсутствие заболеваний из списка противопоказаний к основной программе ВРТ;
- Прохождение полного обследования по методологии Министерства здравоохранения;
- В случае брака требуется нотариально заверенное согласие супруга на участие в программе суррогатного материнства.
Суррогатный контракт должен регулировать следующие условия:
- Согласие суррогатной матери на передачу прав на ребенка биологическим родителям.
- Обязанности суррогатной матери по прохождению медицинских обследований, поддержанию здоровья, соблюдению рекомендаций врачей, правильному питанию и т. д.
- Указание медицинских учреждений, где суррогатная мать будет находиться под наблюдением и рожать.
- Определение размера вознаграждения для суррогатной матери в зависимости от успешности беременности.
- Установление порядка передачи вознаграждения: предоплата с хранением в депозитарии или после родов.
- Порядок получения свидетельства о рождении.
- Возмещение расходов суррогатной матери биологическими родителями и способы оплаты, включая медицинские обследования, дополнительное питание и т. д.
- Установление штрафов за нарушение условий контракта, например, за отказ суррогатной матери согласиться на передачу прав на ребенка биологическим родителям.
При использовании вспомогательных репродуктивных технологий выбор пола будущего ребенка не допускается, за исключением случаев наследования заболеваний, связанных с полом. Граждане имеют право на криопreservation и хранение своих половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов за счет собственных средств и других средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане в возрасте от восемнадцати до тридцати пяти лет, физически и психически здоровые, прошедшие медицинское и генетическое обследование, имеют право быть донорами половых клеток.
При использовании донорских половых клеток и эмбрионов граждане имеют право получать информацию о результатах медицинского, медицинского и генетического обследования донора, о его расе и национальности, а также о его внешних данных.
Согласно Федеральному закону от 19 декабря 2022 года № 538-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», суррогатное материнство в России больше недоступно для иностранцев. Иностранцам и лицам без гражданства запрещено использовать институт суррогатного материнства в России. Услугами суррогатных матерей могут пользоваться только состоящие в браке пары, в которых хотя бы один из супругов является гражданином Российской Федерации, или одна российская женщина, для которой вынашивание и рождение ребенка по медицинским показаниям невозможно. Суррогатной матерью также может быть только гражданка России.
Лица, заключившие контракт на суррогатное материнство, чей брак был расторгнут, могут быть записаны родителями ребенка с согласия родившей женщины и при условии, что суд не установит, что брак был заключен с целью заключения контракта на суррогатное материнство и без намерения создать семью. Дети, рожденные суррогатными матерями в России, приобретают российское гражданство при рождении. Защита прав и законных интересов детей, рожденных суррогатными матерями за пределами России, возлагается на российские консульские учреждения.
Положения о гражданстве ребенка применяются к случаям, когда суррогатная мать уже вынашивает ребенка или родила его в день, когда вступает в силу запрет на использование услуг суррогатного материнства для иностранцев. Кроме того, документ определяет случаи, когда лица, воспользовавшиеся услугами суррогатного материнства, регистрируются как родители ребенка, рожденного с согласия суррогатной матери и на основании решения суда.
Руководитель судебного отдела Центра суррогатного материнства «Success»